忻州市水务有限责任公司推进“六定”改革工作方案

发布时间：2020-06-04 15:21:00 来源：

忻水务〔2020〕20号

“六定”改革是新一轮国资、国企改革的重要内容，是解决国有企业存在的“机构多，干部多、人员多、效率低”以及“入口透明度低、考评严实性差、激励约束不到位”等突出问题的有效抓手。各有关部门、单位要充分认识“六定”改革的重要性、紧迫性，自觉履行主体责任，加强组织领导，加大推进力度，确保改革到位。推动企业建立起“管理总部高效化、组织结构扁平化、选人用人市场化、薪酬分配差异化、效率效能最大化、治理能力现代化”的市场运行体系。市委、市政府决定在市属国有企业中全面推行定职数、定员额、定机构、定机制、定薪酬、定任期“六定”改革。

一、组织领导

按照忻办发电[2020]39号《关于积极推进市属国有企业“六定”改革的通知》文件精神，为了加大“六定”改革推进力度，确保改革到位，激发公司动力活力，提升运营效率；公司党委决定成立“六定”改革领导小组。

组长：王万生党委书记、董事长

常务副组长：王建人党委副书记、总经理

副组长：郑林党委委员、副总经理

李世宏党委委员、副总经理

贾启昌副总经理、总工

辛建义党委委员、财务总监

成员：经理助理及相关部门、子公司、分公司负责人

领导小组主要工作职责：负责“六定”改革工作的组织领导，按照文件要求制定公司“六定”改革实施方案，组织实施方案论证审议，分级上报审批。

领导小组下设办公室，办公室主任由总经理王建人兼任，负责公司“六定”改革的全面统筹协调工作。分管领导为各分管片范围推进落实“六定”任务的第一责任人，接到文件后开会动员安排，以满足公司生产经营活动为前提，在公司以前定编、定岗、定责的基础上完善细化部门工作职责、岗位设定、岗位职责。做到因事设岗、按岗定责，精干高效，结构合理。各助理协助分管领导推进“六定”任务的落实；各部门、分公司、子公司负责人按照分管领导安排具体组织实施。各分管领导在规定的期限内完成所属部门改革方案（包括部门职责、定岗、岗位职责）的审核论证，上报改革领导小组研究，为制定公司“六定”改革实施方案提供直接依据。

二、“六定”改革工作具体目标任务

定职数，明确企业领导班子人员数量，严格按照规定配备干部。董事会、经理层领导班子职数配置按照公司董事会章程、公司法人治理结构相关规定，改革领导小组研究，办公室拟定。党委领导职数配置党群部拟定。

定员额，保证企业正常经营需要。做到因事设岗、按岗定责，精干高效，结构合理，严格控制岗位总量、基层管理职位数量。公司各部门、分公司负责人根据部门实际情况，按照要求按岗定责，拟定部门职责、岗位设置、岗位职责实施方案，报分管领导审核论证；公司子公司按二级法人公司管理结构重新定编、定岗、定责，实施方案和相关配套制度以公司子公司形式单独审核上报。公司定编、定岗、定责实施方案改革领导小组研究，6 月底前人力资源部拟定完善。

定机构，就是简定机构，理清各部门职责以及子公司层面主要业务板块。按照精干、高效原则，部门之间责权明确，按程序办事，监控有力，运转高效。领导小组指定相关部门制订完善党建、岗位、人员、财务、安全等系列配套管理制度。尤其是公司子公司，明确业务板块，要求按照公司二级法人公司建立完善公司章程和相关配套管理制度。部门职责（各部门、子公司、分公司）、相关配套制度，改革领导小组研究，由办公室汇总拟定完善。

定机制，树立正确用人导向，面向社会，条件公开、平等竞争、择优录用，招聘结果备案制度及公开招聘回避制度。6月底前人力资源部拟定，改革领导小组讨论研究。

定薪酬，就是领导班子、中层干部的薪酬要与企业利益相挂钩，个人薪酬与经营业绩相挂钩的差异化薪酬管理办法。改革领导小组研究，人力资源部拟定。

定任期，推动董事任期制、经理层任期制、员工合同制“三制”改革，严格任期考核，兑现聘任合同，领导能上能下，员工能进能出。董事任期制、任期考核办法办公室拟定，经理层任期制、任期考核办法经营管理部拟定、员工合同制人力资源部拟定。

三、科学制定“六定”改革的实施方案

“六定”改革工作要求重点把握好以下四个环节：

一要摸清基本情况。6月底前，完成公司行业特点、人员规模、发展阶段、管理现状等情况的摸底和梳理工作。

二要提出实施方案。7月中旬，根据摸底调查、管理流程梳理情况，围绕“六定”改革要求，提出实施方案。

三要组织论证审议。公司提出实施方案后，要及时组织行业专家、单位专业人员和职工代表，对方案进行严格论证，并根据论证意见，进一步修改完善。8月上旬提交职工代表大会或职工大会审议。

四要分级上报审批。“六定”改革实施方案经职工民主审议通过后，于8月中旬通过市国资委报市委、市政府审定批复；子企业实施方案由公司审核后，报市国资委审定批复。

四、认真落实“六定”改革保障措施

（一）加强政策指导，确保改革到位。研究制定深化“六定”改革配套政策和保障措施，完善工作机制，确保改革顺利推进。

（二）完善制度体系，实现规范管理。在制定“六定”改革实施方案的同时，配套制定全方位、全覆盖的系列管理制度，实现靠制度管人，按程序办事，规范化管理。