忻州市水务有限责任公司关于深入开展“三零”单位创建工作行动方案
发布时间:2020-05-20 16:35:00 来源:忻水务〔2020〕18号
为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,进一步提升基层社会治理能力和水平,按照省委、市委部署要求,就我公司深入开展“三零”(零上访、零事故、零案件)单位创建工作,制定如下行动方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以“三零”单位创建工作为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,不断提高基层治理能力和水平,提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为我市平安建设营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展“三零”单位创建工作,推动基层围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强,力争到2022年,公司创建达标单位达到100%。
三、组织领导
为了加强“三零”单位创建工作的组织领导,公司党委决定成立忻州市水务有限责任公司“三零”单位创建工作领导小组。
组 长:王万生 党委书记、董事长
副组长:王建人 党委副书记、总经理
郑 林 党委委员、副总经理
李世宏 党委委员、副总经理
贾启昌 副总经理、总工
辛建义 党委委员、财务总监
成 员:师建国 经理助理
陈便元 经理助理
郝林心 经理助理
王自强 经理助理
索文林 经理助理
高 龙 经理助理
领导小组主要职责:负责“三零”单位创建工作的组织领导;按照上级要求,制定“三零”单位创建工作实施方案,组织开展相关工作;负责对公司“三零”单位创建工作进行监督和考核。
领导小组下设办公室,设在公司办公室,办公室主任由王建人兼任,负责“三零”单位创建工作日常工作和领导小组赋予的任务。
四、创建工作措施
(一)严格信访制度落实,实现“零上访”
1.要完善工作机制。按照“谁主管、谁负责”的有关规定,各部门要明确责任领导和责任人,结合实际情况完善工作制度,制定实施方案。
2.要认真排查摸底。经常性开展矛盾纠纷排查工作,综合运用各类信息平台,及时做好信息收集,做到底清数明,有备无患。每月向公司“三零”单位创建工作领导小组办公室报告排查情况,遇有特殊情况及时上报。
3.要及时调处化解。要严格执行信访工作制度,及时回应职工群众关切,安全高效服务职工群众,加强对不稳定因素的排查管控,及时化解各类信访矛盾纠纷,做到防范在先,防范在前,处置在小。坚持抓早、抓小、抓实、抓细,切实把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽状态,坚决避免小问题拖成大问题,一般性问题演变成信访突出问题。
4.要坚持依法治访。加强信访工作队伍建设,不断提升信访工作专业化、法治化水平,引导职工群众学法懂法守法,营造依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。加大依法处置违法上访行为的力度,防止“信访不信法”、“弃法转访”、“以访压法”等现象发生。落实好信息通报、会商研判等制度,对发现组织性、煽动性情报信息,第一时间上报公司“三零”单位创建工作领导小组办公室,及时与辖区公安机关取得联系,跟踪核查处置,做好防范应对。
(二)强化安全责任落实,实现“零事故”
1.要强化思想认识。全公司要牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一”思想不动摇,坚守安全红线意识,把生命安全放在首位。积极开展安全生产月活动,组织安全警示教育培训等系列安全讲座、知识竞赛、人人话安全等活动,要通过电视、报纸、网站、微信、微博等媒体报道“零事故”创建工作,开展安全文化建设活动,全力传播“零事故”理念,使安全红线意识根植于广大干部职工心中,从制度到习惯、从习惯到文化,努力将安全意识渗透到每名职工身上。
2.要夯实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,层层签订责任书。各单位主要领导带头抓、亲自抓、抓关键;分管领导具体抓、反复抓、抓落实;各专业科室落实岗位安全责任,超前抓、系统抓、抓考核。形成一级抓一级,层层抓落实,压力层层传导的工作格局。下大力气推动安全生产责任落实、工作落实、措施落实,做到努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,牢牢坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线。
3.强化隐患排查治理。隐患排查整治是开展好“零事故”创建工作的关键环节。各部门要关口前移,组织相关力量,滚动排查、持续整治各类安全隐患。要坚持边排查边整治,尽快堵塞漏洞,妥善化解处置,防止隐患向风险和事故转化。
(三)加强平安单位建设,实现“零案件”
1.要健全公司治安防控体系。完善警情联动通报机制,最大限度实现公司内部、周边以及社区,由大至小的全覆盖联动;全面清查治安隐建和问题,对公司内部、重点要害部位,人员密集场所等进行全方位、拉网式的排查整治。对可疑人员、物品、车辆、部位必查,及时消除潜在的各类社会治安隐患和不稳定因素,切实增强职工群众安全感。
2.要加强综合治理防控。通过设立扫黑除恶宣传栏、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式,积极宣传扫黑除恶典型案例和相关法律法规,营造聚人心、扬正气的良好氛围。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,不断提高预防、发现、打击黑恶势力犯罪的能力。
3.要全方位摸底排查。广泛发动职工群众,大力整治治安突出问题,进一步做好治安线索的再排查、再梳理工作。各单位要强化工作举措,形成上下联动,部门协同的整体作战格局,切实维护社会大局和谐稳定。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
公司成立“三零”单位创建领导小组,由主要领导为第一责任人,制定切实可行的措施,健全工作机制,明确职责分工,有计划有步骤地抓好此项工作。
(二)严格责任落实。公司准备把握“三零”单位创建工作目标任务,将之作为民心工程、基础工程,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)强化宣传引导。公司要充分利用电视、报纸,互联网等媒体,掌握“三零”单位创建工作相关内容。用微信、电子屏、宣传栏等多种形式,大力宣传安全教育、普法知识、先进人物事迹等内容,形成创建“三零”单位的强大合力。同时,利用集中学习、个人自学等方式,组织学习上级会议精神,认清“三零”单位创建的重大意义,引导职工主动参与到创建工作中来,进一步提升职工的知晓率参与度,营造创建工作的浓厚氛围。
忻州市水务有限责任公司
2020年5月20日